某省政府网上行政审批系统实现了对外面向社会公众，开展网上办件查询、表格下载、在线填报、批复反馈等业务，实现公开办事、公开监督、网上运行、网上反馈；对内联接政务大厅管理中心、大厅窗口和部门职能处室以及领导（包括市、县政务大厅），实现审批项目的受理、审核、办理、审批和结果反馈等的全过程网上办理，从而基本实现了行政审批的网上运行。

该系统再构架之初，基于用HTML表单采集申报人的基本信息，用附件（WORD文档）的形式解决申报人的申报信息和审批信息的格式化传递，由于WORD文档的数据难于分离，这样就会造成数据的重复录入，录入人员工作量大。审批人员做出的批复，以加盖电子印章为依据，并能验证和输出。用WORD文档加盖电子印章不能保证电子印章的安全性和权威性。

由于书生公司开发的电子表单系统在版式保证、数据和显示的分离、电子印章的权威性和安全性上可有效解决原有的网上行政审批系统所存在的上述问题，因此该系统的开发商和书生公司决定合作开发网上行政审批系统，系统集成商负责网上行政审批系统的网络建设、应用服务器平台、业务流程、审批信息的网上流书生公司负责提供电子表单和电子印章系统，并能满足网上行政审批的业务要求。
　　
　　其工作流程如下：

申报人员通过外网将申报信息和申报材料经过数字签名上传到外网WEB服务器，交换代理1将数据打包发送到政务大厅的外网交换服务器，交换系统将数据包序列化成为文件存于交换介质。工作人员将交换介质移到交换服务器（内网部分），该服务器将数据发送到内网应用服务器。

政务大厅窗口工作人员可以看到外网申报信息，通过验证签名、数据审核后，做出预审意见，并将申报人员提交的申报信息和申报材料发送到部门应用服务器。部门的审批人员看到该审批请求后，进行调查、取证等环节，做出批复，并将该批复经过数字签名发送到政务大厅内网应用服务器，窗口工作人员根据该批复答复申报人。
　　
　　通过双方精诚合作，通过该系统的实施，使得该省政府能够：

1. 真正实现了申报审批流程的安全在线运转。
   书生智能电子表单实现了严格的角色划分，从而保证了在审批过程中相应人员只能处理相应信息，严格区分了各岗位的角色与职责，同时，书生所提供的电子印章和数字签名技术，保证了信息的严肃性和不可抵赖性。
2. 数据可以从申报表格中提取出来，真正能转化成辅助决策的信息。
   数据与显示格式的分离存储，使得信息能够方便地提取出来，并且，由于数据是以XML格式来存储的，任何能够解析XML文件的应用都可以方便地与之通讯，从而轻松地解决了信息复用问题。并且，由于信息可以方便写入数据库中，从而可以为决策支持系统提供数据来源，真正成为决策的科学依据。
3. 审批过程留痕，可跟踪可监控。
   严格的角色定义和数字签名技术，再结合先进的工作流系统，使得政府工作人员能够实时监控每个审批单的状态及在不同状态下不同人完成过的操作。同时，在审批完成后，工作人员仍旧可根据权限，来检索相应审批单的历史流转轨迹。从而实现了政务的公开，从技术上为政务公正提供了保障。